Wat Norman Oppenheimer voor de kost doet is een raadsel, maar hij lijkt iedereen te kennen. Met deze connecties - die hij voornamelijk kent via zijn overleden vrouw - kan hij alles voor elkaar krijgen. Zegt hij. Eigenlijk is Norman een louche regelaar die met neppe relaties en vage beloftes meetings poogt op te zetten. Wanneer een onbeduidende politicus die hij ooit hielp ineens een invloedrijke positie verwerft, staat het leven van Norman compleet op zijn kop.