Een aantal geavanceerde raketten verdwijnen spoorloos uit Zweden. Tegelijkertijd belandt een Zweedse wapendeskundige in een Somalische gevangenis. Geheim agent Carl Hamilton moet op onderzoek uit en gaat undercover bij een Russische maffia organisatie. Hij ontdekt een internationale politieke samenzwering en plannen voor een terroristische aanval op Zweedse bodem. Zijn loyaliteit wordt flink op de proef gesteld, maar het belang van de natie gaat voor.